护工证全国通用的问题，首先需要明确的是，不同国家和地区的护理行业标准和规定是不同的，要实现护工证的全国通用，需要在国际上达成一定的共识和协议。

目前，全球范围内已经有一些组织和机构致力于推动护理行业的标准化和规范化，世界卫生组织(WHO)就发布了《护理指南》，为各国提供了一系列关于护理服务的统一标准，还有一些地区性的护理协会和组织，如美国的美国护士协会(ANA)、英国的皇家护士学院(RCN)等，也在推动本地区的护理行业标准和规范。

在我国，护理行业的发展也得到了政府的高度重视，近年来，我国政府出台了一系列政策和措施，支持护理行业的健康发展，2016年颁布的《中华人民共和国护理法》明确规定了护理人员的权益保障、职业发展等方面的权利和义务，国家卫生健康委员会等部门还联合发布了《关于加强老年护理服务工作的通知》，要求各地加强老年护理服务体系建设，提高老年护理服务质量。

尽管如此，要实现护工证的全国通用仍面临一些挑战，不同国家和地区的护理行业标准和规定存在差异，如何协调这些差异是一个需要解决的问题，护工证的发放和管理涉及到多个部门和机构，如何实现各部门之间的信息共享和协同工作也是一个难题，护工证的全国通用还需要有相应的法律法规作为支撑，如何制定和完善相关法律法规也是一个长期的任务。

护工证全国通用是一个复杂的问题，需要各国政府、国际组织和相关机构共同努力，在未来，随着全球护理行业的不断发展和完善，护工证的全国通用有望逐步实现，而在这个过程中，我国政府将继续发挥积极作用，推动我国护理行业的健康发展。