1、国家卫生健康委员会(简称卫健委):作为中国政府部门，卫健委负责制定和发布心理咨询行业的政策法规，对心理咨询行业进行监管和管理，获得心理咨询师资格证书是从事心理咨询工作的必要条件之一，卫健委有权颁发心理咨询师证书。

2、人力资源和社会保障部(简称人社部):人社部负责制定和管理中国的职业资格证书制度，包括心理咨询师证书，根据相关政策规定，人社部会对参加心理咨询师培训和考试的人员进行资格审核，合格者可以颁发心理咨询师证书。

3、各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅(局):作为地方人力资源和社会保障部门，各省、自治区、直辖市人社厅(局)在卫健委和人社部的指导下，负责本地区心理咨询师证书的发放工作，具体包括组织心理咨询师培训、考试、审核资格等事宜。

4、各大高校和专业培训机构：为了满足社会对心理咨询人才的需求，各大高校和专业培训机构会开设心理咨询相关的课程和培训项目，学员完成课程学习和考试后，可以向学校或培训机构申请颁发心理咨询师证书，这些证书在一定程度上具有权威性和认可度，有助于提高心理咨询师的职业素质和竞争力。

5、国际心理咨询师联合会(简称IPMA):虽然IPMA是一个国际性的心理咨询组织，但其在中国并不具有发放心理咨询师证书的权力，IPMA认证被认为是全球范围内最具权威性的心理咨询师资格认证之一，通过IPMA认证的心理咨询师在国际上具有较高的声誉和认可度，有助于拓展国际职业发展空间。

心理咨询师证书的发放涉及多个部门和机构，包括国家卫生健康委员会、人力资源和社会保障部、各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅(局)、各大高校和专业培训机构以及国际心理咨询师联合会等，这些部门和机构共同推动心理咨询行业的发展，为广大心理咨询师提供权威、专业的资格证书。