护工证，即护理专业人员资格证书，是衡量护理人员专业技能和素质的重要标志，在很多国家和地区，包括中国，护工证的发放和管理都有严格的规定和程序，护工证是由哪个机构发放的呢？本文将为您详细介绍。

护工证的发放主要由以下几个机构负责：

1、卫生健康委员会(原卫生部)

卫生健康委员会是负责全国卫生健康工作的主管部门，其下设有多个司局，其中就包括护理管理局，护理管理局负责制定和实施护理行业的政策、规划和标准，对护理人员的培训、考核和资格认证等工作进行监管，卫生健康委员会是护工证发放的主要机构之一。

2、人力资源和社会保障部(原劳动和社会保障部)

人力资源和社会保障部是负责全国人力资源和社会保障工作的主管部门，其下设有职业能力建设司，职业能力建设司负责职业技能培训和鉴定工作，包括护理人员的职业技能培训和资格认证，人力资源和社会保障部也是护工证发放的一个重要机构。

3、各省、自治区、直辖市卫生健康委员会

除了中央层面的卫生健康委员会外，各省、自治区、直辖市卫生健康委员会也负责本地区的护理人员培训、考核和资格认证工作，这些地方卫生健康委员会在中央卫生健康委员会的指导下，根据本地实际情况制定和实施护理人员培训和资格认证政策，各省、自治区、直辖市卫生健康委员会也是护工证发放的一个重要机构。

4、护士学校和其他培训机构

除了上述政府部门外，还有很多护士学校和其他培训机构负责护理人员的培训和资格认证工作，这些机构通过开展护理专业的课程教学、实习实训、技能竞赛等活动，帮助学员掌握护理专业知识和技能，提高护理人员的专业素质，完成培训后，学员可以参加由卫生健康委员会等机构组织的护工证考试，取得相应的资格证书。

5、其他相关机构

还有一些其他相关机构也参与到护工证的发放和管理工作中，一些医疗机构会要求其聘用的护理人员具备相应的护工证；一些护理服务公司也会要求其员工具备护工证以提高服务质量，这些机构在招聘、培训和考核护理人员时，通常会要求其具备相应的护工证。

护工证的发放涉及到多个部门和机构的协同合作，在实际操作中，各地卫生健康委员会、人力资源和社会保障部以及护士学校和其他培训机构等都会根据自身职责和任务，共同参与到护工证的发放和管理工作中，只有这样，才能确保护工证的真实性和有效性，保障广大护理人员的专业权益。