特种设备安全管理员证发证机关，是指负责特种设备安全管理员证书的发放、管理和监督的政府部门或机构，特种设备安全管理员证书的发放和管理主要由国家市场监督管理总局(原国家质检总局)负责。

国家市场监督管理总局是中华人民共和国国务院直属的部门，主要负责制定和实施国家质量监督检验检疫政策、法规和标准，以及对全国范围内的质量、计量、标准化、认证认可等工作进行监管，特种设备安全管理员证书的发放和管理，是国家市场监督管理总局履行其职责的重要内容之一。

特种设备安全管理员证书的发放，主要是针对从事特种设备安全管理、操作、维修等工作人员的职业资格认证，特种设备是指在国民经济和社会发展中，直接用于生产、传输、储存、供暖或者其它用途的，承载人员、物料、能量、液体或气体，且其设计、制造、安装、改造、修理和维护保养工作涉及安全因素的设备，主要包括压力容器、压力管道、电梯、起重机械等。

特种设备安全管理员证书的发放，需要申请人具备一定的条件，如年龄、学历、工作经验等，申请人需要通过国家市场监督管理总局组织的特种设备安全管理员资格考试，取得合格成绩后，方可申请颁发特种设备安全管理员证书，获得证书的人员，将在特种设备上担任相应的安全管理、操作、维修等工作。

特种设备安全管理员证书的管理，主要包括证书的注册管理、使用管理、监督检查等方面，国家市场监督管理总局会定期对持有特种设备安全管理员证书的人员进行抽查，确保其具备相应的专业知识和技能，对于违反特种设备安全法律法规的行为，将依法追究相关责任人的法律责任。

特种设备安全管理员证书的发放和管理，对于保障特种设备的安全运行具有重要意义，通过严格的证书发放和管理，可以提高特种设备从业人员的专业素质和安全意识，降低特种设备的安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

特种设备安全管理员证发证机关是负责特种设备安全管理员证书的发放、管理和监督的政府部门或机构，这一职责主要由国家市场监督管理总局承担，特种设备安全管理员证书的发放和管理，对于保障特种设备的安全运行具有重要意义。