债务规划师证书是由中国银行保险监督管理委员会(简称：中国银保监会)颁发的，中国银保监会是中华人民共和国国务院银行业监督管理机构，负责制定和实施金融监管政策，保护存款人、借款人和非金融机构当事人的合法权益，维护金融市场稳定。

债务规划师是指在金融领域具有专业知识和技能，能够为个人和企业提供债务管理和规划服务的专业人士，债务规划师的主要职责包括：帮助客户分析其财务状况，评估客户的还款能力，制定合适的还款计划；协助客户选择合适的债务管理工具，如信用卡、贷款、分期付款等；为客户提供债务咨询和教育，帮助客户提高财务管理能力。

为了规范债务规划师行业，保障消费者权益，中国银保监会在2016年发布了《关于规范民间借贷行为 维护经济金融秩序有关事项的通知》，明确提出要建立健全债务规划师制度，根据这一制度，中国银保监会负责对债务规划师进行资质认定，颁发相应的资格证书。

债务规划师证书的颁发程序主要包括以下几个步骤：

1、申请人提交申请：有意成为债务规划师的人员需要向中国银保监会提交书面申请，包括个人信息、学历证明、职业资格证书等相关材料。

2、资格审核：中国银保监会对申请人提交的材料进行审核，确保申请人具备相应的专业知识和技能。

3、考试评估：通过资格审核的人员需要参加由中国银保监会组织的统一考试，考试内容包括债务规划相关知识、法律法规、业务操作等方面，考试成绩达到一定标准的考生才能进入面试环节。

4、面试评估：面试主要考察申请人的沟通能力、业务水平和服务意识等方面的综合素质，面试成绩也是评定申请人是否具备债务规划师资格的重要依据。

5、颁证仪式：经过考试和面试评估合格的考生，由中国银保监会在其指导下进行颁证仪式，颁发债务规划师证书，获得证书的人员方可在中国境内从事债务规划师相关工作。

债务规划师证书是由中国银保监会颁发的，这是为了规范债务规划师行业，保障消费者权益而设立的一项重要资质认证，持有债务规划师证书的人员在从事债务规划服务时，可以更好地为客户解决问题，提高金融服务质量。